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科室介紹

(一) 辦公室(掛衛生應急辦公室)。

負責文電、會務、機要、檔案、督查等機關日常運轉工作,承擔重大問題調研、重要文稿起草、政務公開、政務信息、安全生產、社會綜合治理、保密等工作;負責重大衛生和計劃生育政策、重要政務工作和領導批示辦理事項的督促工作;組織辦理人大代表建議和政協提案;擬訂全市衛生應急和緊急醫學救援規劃、預案和措施,指導和推進全市衛生應急體系和能力建設;依法組織、協調、指導全市突發公共衛生事件的預防準備、監測預警、應急處置、總結評估等工作;組織協調重大災害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等突發事件的緊急醫學救援;組織實施對突發急性傳染病的防控和應急措施;組織、指導全市各地衛生應急隊伍建設和培訓、演練;發布突發公共衛生事件應急處置信息。

(二)人事科(掛離退休人員管理科)。

擬訂全市衛生和計劃生育人才發展規劃和政策并組織實施;負責直屬單位高級知識分子的管理和衛生和計劃生育系統學科帶頭人的推薦、選拔、培養工作;負責直屬單位的人事和機構編制管理工作;負責機關和直屬單位領導班子和干部隊伍建設;組織指導全市衛生和計劃生育管理干部培訓工作;按照管理權限,負責衛生和計劃生育專業技術人員資格的協調管理工作;負責市直衛生計生事業單位工資審核;組織開展衛生和計劃生育系統的全市性表彰工作;負責援外醫療隊的選拔、派出、培訓和管理工作;指導衛生、計劃生育群眾社團的管理工作;負責因公臨時出國(境)團組和人員的組織、審核和管理工作;負責委機關離退休于部工作,指導直屬單位的離退休干部工作。

(三)財務審計科。

參與制定全市醫療服務項目價格、衛生和計生單位行政事業性收費標準、醫保(新型農村合作醫療)費用支付與結算政策;組織擬訂全市衛生和計劃生育系統內部財會管理制度,組織落實政府采購制度,組織市級預算管理單位實施;按照相關規定參加衛生和計劃生育衛生計生專項轉移支付資金的監管;負責機關財務、資產管理和納入市級部門預算管理單位的預決算、財會內控、國有資產、融資和政府性債務管理工作;負責國際組織、政府雙邊貸款贈款衛生計生項目的管理和實施;負責扶貧開發和對口支援項目、資金管理工作;指導各縣區社會撫養費管理工作;負責系統內國內外衛生計生各類項目資金的指導、監督;指導、開展系統內部審計工作。

(四)規劃與信息科。

擬訂全市衛生和計劃生育事業中長期發展規劃、年度計劃;統籌規劃全市衛生和計劃生育服務資源配置工作,編制和實施區域衛生和計劃生育規劃;擬訂全市衛生和計劃生育基本建設和醫學裝備管理辦法及資源配置標準,負責市級部門預算管理單位基本建設管理,指導全市醫療衛生和計劃生育公共服務體系建設,做好基層醫療衛生和計劃生育機構基礎設施建設項目專項規劃的制定、項目申報、實施、監督管理及項目評估考核工作;負責全市大型醫用裝備配置管理和集中采購制度制訂并組織市級預算管理單位的實施;承擔衛生和計劃生育信息化建設和衛生和計劃生育信息統計工作,參與全市人口基礎信息庫建設工作;配合做好全市健康產業規劃;。

(五)法制科(掛信訪辦公室)。

承擔規范性文件的合法性審核工作;負責組織重大行政處罰、行政許可事項的聽證,承擔行政復議和綜合協調行政應訴等工作;推進依法行政和依法治理,組織開展法制宣傳教育和相關法律、法規咨詢等工作;聯系市委群工部工作,負責處理群眾來信,接待群眾來訪;及時、準確地向委黨組反映來信來訪中提出的重要建議、意見和問題;綜合分析信訪信息,開展調查研究,對有關問題提出對策和意見、建議;承辦上級部門、市委群工部及委領導交辦的信訪事項,督促檢查信訪事項的落實情況;向有關科室和單位交辦群眾來信來訪的事項,督促檢查重要信訪事項的辦理和落實。

(六)疾病預防控制科。

擬訂全市重大疾病防治規劃和嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施并組織實施;組織落實國家免疫規劃及政策措施;組織開展傳染病、慢性非傳染性疾病、地方病、寄生蟲病、精神疾病防控工作;組織落實結核病等重點傳染病防治工作;擬訂公共營養規劃,管理營養性疾病防治工作;負責職業衛生、放射衛生、學校衛生、環境衛生的技術指導、監測和評估等工作;組織落實重大疾病和健康危害因素監測和評價;開展有關疾病防控策略措施研究,提高科學防控能力,防止和控制疾病發生和疫情蔓延;報告傳染病疫情信息工作;加強全市疾病預防控制機構和隊伍建設,完善疾病預防控制體系,推動多部門綜合防控。

(七)醫政醫管科。

擬訂全市醫療機構、醫療技術應用、醫療服務質量、血液管理等有關地方性管理規章、規范和標準的具體措施并組織實施;監督實施醫務人員執業標準和服務規范,建立全市醫療服務評價和監督管理體系;做好全市二級醫院設置規劃,監督指導各縣區做好轄區內一級及以下醫療機構設置規劃;依照相關法規和職權,負責二級醫療機構設置和執業許可工作;負責監督指導全市醫療機構評審評價工作,負責實施全市醫院運行監管、績效評價和考核制度;負責國家醫師資格考試駐馬店考點考務管理工作;指導臨床護理、醫院藥事、醫院感染管理、臨床實驗室管理等工作;負責實施醫療事故處理相關法律法規和管理制度,協調、指導、監督醫療事故處理;負責臨床重點專科建設項目管理及評價指導工作;協調、指導全市120院前急救指揮體系和城鄉院前急救網絡建設;監督管理血站采供血及臨床用血質量,落實推進無償獻血工作;指導管理全市艾滋病醫療救治工作;配合有關部門指導全市醫療機構做好突發公共衛生事件醫療救治工作;參與藥品、醫療器械臨床試驗管理工作;配合有關部門做好征兵體檢、殘疾人康復等工作;負責扶貧開發和對口支援人員管理工作;組織推動和統籌協調全市衛生計生系統醫改工作;負責組織推進公立醫院改革,建立公益性為導向的績效考核和評價運行機制;組織開展衛生計生系統醫改監測、督導、評估、考核工作;協調指導衛生計生系統醫改重大體制機制改革試點工作;協助擬定醫改中長期規劃;研究探討全市醫改實施工作中的重大問題,提出衛生系統醫改政策建議。

歸口管理、協調指導全市衛生和計劃生育系統涉外事務;負責擬訂全市衛生和計劃生育系統年度對外開放專項工作方案,指導、管理全系統的對外開放和招商引資工作;負責系統內對外合作項目的協調、指導和管理工作;負責擬訂和完善援外醫療工作規劃,做好援外醫療隊員的選拔、培訓、派出和管理工作;承擔來訪外賓的邀請、接待、協調和指導工作;負責與港澳臺地區有關衛生領域的合作與交流工作。

(八)基層衛生科。

組織實施農村衛生、社區衛生相關法規、政策、規劃、規范;推進并指導農村醫療衛生服務體系和城市社區衛生服務體系建設;擬定基層醫療衛生機構相關政策,指導地方加強運行監管,完善運行機制;擬訂加強鄉村醫生隊伍建設相關政策,監督指導各地完善鄉村醫生管理制度,推進鄉村衛生服務一體化管理;負責全市新型農村合作醫療的綜合管理,包括政策制定、組織實施、運行監管、技術指導、總體評價工作,推進新型農村合作醫療支付方式改革,完善新型農村合作醫療重大疾病保障機制,擬定新型農村合作醫療大病保險政策并統籌實施;負責基本衛生保健和國家基本公共衛生服務項目的綜合管理。

(九)婦幼健康服務科(掛出生缺陷預防辦公室)。

組織實施婦幼衛生和計劃生育技術服務政策、規劃、技術標準和規范,監督指導相關政策的落實;推進婦幼衛生和計劃生育技術服務體系建設,優化配置婦幼保健與計劃生育技術服務資源,提升婦幼健康服務能力;推廣婦幼健康適宜技術,承擔婦幼衛生、人類輔助生殖和新生兒疾病篩查等技術管理和計劃生育技術服務工作,積極實施婦幼公共衛生項目;負責特殊情況的再生育審核審批;牽頭組織預防和減少出生缺陷工作,推進出生缺陷綜合防治措施的落實;依法規范避孕藥具管理工作,對藥具發放、管理、使用進行指導、監督,強化避孕藥具不良反應監測。

(十)綜合監督科(掛食品安全標準與監測評估科)。

承擔醫療衛生、公共衛生、計劃生育綜合監督執法,督促衛生計生法律法規落實;按照職責分工,負責醫療衛生、公共衛生、計劃生育、放射衛生、職業衛生、學校衛生、傳染病防治監督執法;依法開展消毒產品、涉及飲用水衛生安全產品監督管理;整頓和規范醫療市場,組織查處非法行醫、非法采供血等違法違規行為,督查督辦重大違法違規案件,推進依法執業,維護醫療安全;組織開展衛生計生監督稽查,堅持嚴格規范公正文明執法,推進依法行政;依法實施食品安全監測,開展食品污染物、食品中有害因素、食源性疾病等監測工作,科學開展風險評估和交流;組織開展餐飲器具集中消毒單位監督檢查。

(十一)藥物政策與基本藥物制度科。

貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度,實施國家藥品法典;組織實施河南省藥物政策和河南省基本藥物增補目錄;擬訂全市藥品、耗材和醫療器械配送、使用政策措施并組織實施;指導基本藥物藥事管理工作,提出我市增補基本藥物價格政策建議;負責基本藥物制度推廣宣傳教育工作。

(十二)計劃生育基層指導科。

指導基層加強計劃生育基礎管理和服務工作;組織實施計劃生育政策;組織推進基層計劃生育工作網絡建設;承辦市人口和計劃生育領導小組辦公室的具體工作;負責改革完善計劃生育目標管理責任制;擬訂計劃生育工作年度責任目標;組織實施計劃生育目標考核、經常性檢查及年終考核工作;提出計劃生育工作獎懲及分類指導、動態管理意見;指導實施計劃生育一票否決制,協調落實和督查督辦一票否決制。

(十三)計劃生育家庭發展科(掛性別比治理辦公室)。

研究提出全市促進計劃生育家庭發展的政策建議;建立和完善計劃生育利益導向機制及特殊困難家庭扶助制度;組織實施計劃生育獎勵扶助和應對計生家庭老齡化政策;承擔出生人口性別比綜合治理工作。

(十四)流動人口服務管理科。

貫徹執行國家及省關于流動人口衛生和計劃生育工作的法規、規章和政策;擬訂全市流動人口衛生和計劃生育服務管理工作規劃、政策;指導基層建立流動人口衛生和計劃生育信息共享和公共服務工作機制,推進流動人口衛生和計劃生育基本公共服務均等化政策的落實,指導城鎮社區、各類經濟組織與社會組織計劃生育工作。

(十五)宣傳和科技教育科。

擬訂并組織實施全市衛生和計劃生育宣傳、公共健康教育、健康促進的目標、規劃;承擔全市衛生和計劃生育科學知識普及;組織實施新聞和信息發布工作;擬訂并組織實施衛生和計劃生育科技發展規劃及相關政策;組織市級科研項目實施、新技術評估管理、重點科研基地建設工作;負責實驗室生物安全監督管理工作;參與擬訂全市醫學教育發展規劃,協同指導醫學院校教育,負責臨床實踐教學和臨床教學基地管理;組織指導畢業后醫學教育和繼續醫學教育工作,負責市級繼續醫學教育基地管理,開展繼續醫學教育項目認定、登記與評估;貫徹落實國家住院醫師規范化培訓制度和專科醫師培訓制度,組織開展住院醫師規范化培訓、全科醫生培養和專科醫師培訓等工作;組織指導衛生和計劃生育專業技術人員崗位培訓工作。

(十六)醫藥招投標管理科。

負責擬定醫藥集中招標采購的有關規則并組織實施;負責醫療衛生機構藥品、醫療器械、醫用耗材需求統計、編制需求計劃,擬訂全市藥品、醫療器械和衛生材料采購相關規范;擬定集中招標目錄;審核招標報告、招標文書和投標機構資質;負責醫療衛生機構藥品、醫療器械、醫用耗材集中招標執行情況的監管工作;調解招投標過程中的糾紛。

(十七)行政審核審批科。

根據國家、省關于衛生計生工作的有關方針、政策和法律、法規,負責衛生計生管理方面有關行政審批事項的受理和審批工作;負責組織協調行政審批事項的勘查、論證、審核等相關工作;負責有關行政許可證的發放工作;負責行政審批專用章的使用管理;負責外籍醫師來駐馬店市短期行醫審批職責;負責提供衛生計生行政審批項目的法律、政策、標準、辦理程序的咨詢和指導;負責確定的行政審批項目的直接辦理、結果公示、檔案管理;負責規定由業務處室審批的許可事項的初審、受理和轉送;負責現場查驗人員的管理和監督;負責本系統和行政相對人行政審批業務培訓;負責法律、法規、規章規定由衛生計生部門承擔的其他行政審批事項;指導全市衛生計生系統行政審批工作。

(十八)中醫管理科。

擬定和實施中醫行業發展規劃和年度計劃,負責實施中醫藥信息化工作;負責實施中醫藥標準化工作;承擔繼承和發展中醫藥文化的有關工作;參與中醫藥政策的研究;擬定并組織實施中醫醫療、保健、康復、護理、感染及藥事等方面的政策、管理規范和技術標準;指導全市中醫、中西醫結合醫療機構設置規劃,負責二級中醫、中西醫結合醫療機構設置規劃;依照相關法規和職權,負責中醫、中西醫結合醫療機構的設置審批和執業登記和醫師執業注冊;指導和協調中醫、中西醫結合醫療機構業務發展和運行機制改革;管理中醫、中西醫結合醫療機構,負責中醫、中西醫結合醫療機構評審評價及醫療質量和醫療安全的日常管理,負責中醫、中西醫結合醫療機構相關技術準入;對其他醫療機構的中醫業務進行指導;負責中醫類別醫師資格考試考務管理,指導全市中醫、中西醫結合醫療機構醫師定期考核;負責市級以上重點專科建設等中醫藥醫療服務能力建設相關項目實施管理;指導農村衛生、社區衛生服務中的中醫藥工作;擬訂全市中醫藥防治重大疾病和傳染病規劃并組織實施;組織協調中醫藥參與公共衛生服務和突發公共衛生事件的應急處理。

擬定并組織實施中醫藥科技發展規劃及相關政策,規劃指導中醫藥科研條件和科技能力建設;負責全市中醫藥科研機構和實驗室、研究室的指導和管理;管理各類中醫藥科學研究項目,組織中醫藥科技成果的鑒定、獎勵,促進成果的轉化、應用和推廣;組織開展傳統中醫藥知識和診療技術、適宜技術、新技術的篩選、研究和保護;指導全市中醫藥知識產權保護、科技保密、科技合作和學術交流;規劃和組織實施中醫藥重點學科、科研團隊建設;牽頭組織開展中藥資源普查;參與擬定全市中醫藥教育發展規劃;貫徹落實國家中醫住院醫師規范化培訓制度、全科醫師培訓制度和中醫藥繼續教育相關制度;管理中醫藥繼續教育、職業技術教育、師承教育和其它畢業后教育工作,管理市級中醫藥繼續教育基地和中醫藥繼續教育項目,負責組織實施市級以上人才培養項目;評選推薦中醫優秀人才,指導基層中醫藥人才培養;指導、聯系有關學術團體。

紀檢(監察)機構和機關黨組織按有關規定設置。

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